我叫廉冬，现任赤峰学院办公室副主任、副教授。从2001年起我先后被推举为赤峰市第四届政协委员、当选为自治区第十届、十一届、赤峰市第五届人大代表，并被聘为赤峰市中级法院执法执纪监督员、赤峰市公安局出入境管理处特约监督员、赤峰市行风监督员、自治区教育收费监督员等，繁重的本职工作和众多的社会活动，没有影响我努力当好人大代表的信念，因为我知道，人大代表除了是一种荣誉外，更多的是一种责任与义务。从我当上人大代表之日起，我就深感人大代表这个称号的光荣，使命的神圣，责任的重大，从而也就下定了努力当好代表的决心。在我当选自治区两届和赤峰市代表乃至政协委员的时间里，没有缺席过一次会议，没有请过一天假，每次会议期间我都结合自己的调研情况积极发言并提交议案和建议，并且所做发言和建议多次被大会简报和报纸转发。在闭会期间我多次参加自治区和赤峰市人大常委会的执法检查、专题调研和专题视察等活动。回顾几年来的议政经历，我感到，要当好人大代表须做到如下几方面：
一、加强学习，提高自身素质
人大代表是人民利益的代表者，是国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志，并把国家的意志转化为全体人民行动的重要使命。职责重大，任重道远。因此，要想做一名合格的人大代表，首先要有过硬的素质。
随着我国民主法制建设的不断完善，人大代表在社会政治生活中发挥着重要的作用，要履行好代表职责，代表要有提高自身素质的内在要求。我的体会是：人大代表要履行好职务，做一名新时期称职的人大代表，必须多学、多走、多听、多想、多做、敢说。
一是多学。当选为人大代表，就要全面、系统、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和“三个代表"重要思想武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；不断加强宪法、法律及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大的工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好。几年来，我坚持认真学习地方组织法、代表法、人民代表大会制度和代表履职的相关知识。为了适应时代发展的新形势，还要尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质，增长工作才干。同时，要坚持深入实际，深入基层，向群众学、向实践学，善于探索、总结和提炼实践中的好思想、好经验、好办法，掌握代表履行职责的基本要求，提高执行代表职务的能力。
通过学习，人大代表要逐步树立起四种意识，即责任意识、参与意识、监督意识和法律意识，不断增强当好人大代表的责任感和使命感。
二是多走，即深入基层。“多走”就是深入基层、调查研究，这也是人大闭会期间代表履行职责的重要方面。为此，尽管单位工作繁忙，其他社会活动众多，但几年来除了参加自治区和赤峰市人大常委会的专题视察、调研若干次外，还通过其他方式深入基层调查研究，将发现的问题积极向相关部门反馈。如在松山区原五三乡调研时发现，该地区水资源严重缺乏，地下水位越来越低，过去一般打井30米即可见水，现在常常是掘地60米——80米、甚至100米方可见水，而且已有20眼水井处于干涸状态，还有继续干井的发展趋势，而节水设施的严重缺乏，严重影响了农民的生产和生活，束缚了建设社会主义新农村的脚步。为此我提出了《关于加大农田节水灌溉设施投入的建议》交相关部门，引起了相关部门的重视。在农村牧区调研中还发现，在畜牧防疫方面，由于现有防疫大都是有偿进行，有相当大一部分农牧民或对防控认识不足，或因经济困难而无力防疫费用，给防控工作带来很大困难，同时也留下了疫情隐患。而且，在农牧区，除了禽流感外，其他牲畜疾病也时有发生，制约了农牧业的发展。为此，我提出了《关于农村牧区牲畜防疫实行免费的建议》，建议从财政中划拨一部分款项用于免费防疫，这样既能做到未雨绸缪，防患于未然，也可以在其他地区疫情发生时应对自如，而且我认为免费防疫发生的费用要低于疫情大范围爆发时由于应对而发生的费用。这一建议受到了有关部门的高度重视，在研究解决。
三是多听，即倾听百姓的呼声。作为人大代表，要多听人民的声音，把百姓的正当意愿通过建议反映出来。一段时间以来，针对赤峰地区数字化电视推进问题，百姓意见之大可以说是铺天盖地，问题集中在数字化电视收费高、质量差，而且不顾百姓的强烈反对和当地经济状况，采取强制推进，这不仅给百姓收看电视带来了不便，并且增加经济负担。根据这个情况，我提出了《赤峰数字电视推进应根据当地实际情况进行的建议》，虽然到现在，我还没有收到答复，我将继续关注这一关系民生的问题。
四是多想，即善于思考。要当好人大代表，要善于思考，把看到的、听到一些感性的东西上升到理性，从而为政府科学决策提供帮助。一直以来，赤峰乃至内蒙大部分地区人才问题相当严重，外面高层次人才引进困难，本地人才又大量流失，甚至有的家长教育孩子好好学习常用的一句话就是：好好学习，以后大学毕业到发达地区去。对于这个问题，我经过了认真思考，认为形成目前状况的原因主要是本地经济还比较落后，人们固有的趋利观念使然，长期下去必将直接制约本地经济的发展。为此，我提出了《关于如何留住人才的建议》，建议根据我们地区经济还比较落后、留住人才难度较大的实际，着重做到情感留人，并提出了许多具体措施。此建议得到了市政府的高度重视，市领导督办，责成教育局、民政局等部门共同落实。
五是多做，即乐于奉献。要有较强的事业心和工作积极性，要有无私的奉献精神。充分发挥代表作用，我的目标是要当一名称职而又优秀的新时期人大代表。几年来，我坚持走访选民，掌握群众的疾苦和困难；坚持参加视察活动，并提出合理化建议，同时，作为人大代表，不仅要履行代表职责，还要关心人民疾苦，多做有益于人民的事情。前几年，赤峰阿旗和左旗发生地震灾害，给人民生命财产造成重大损失，我看了报道后心情很沉重，除了积极参加单位组织的抗震救灾捐款捐物活动外，还以人大代表身份到红十字会捐款200元。今年三八节前夕，我与另外几位女性到赤峰儿童福利院看望孤残儿童，并为他们送了我们自己购买的学习、体育用品、玩具和食品，让孤残儿童感受了社会的关爱。近日，我们单位一老师家里发生重大变故，经济困难，我送去1000元钱，并鼓励他战胜困难、度过难关。
六是敢说，即敢说真话。无论是参加对“一府两院"报告的审议，还是闭会期间的视察、调研活动，我都把说真话作为对自己的一项要求。为此，有的代表也听了我的发言后好心提醒我，不要为此得罪人，但我认为，说真话是依法进行法律监督和工作监督，协助政府改进工作的重要方面，是人大代表的政治责任感和历史使命感的重要体现，也是人大代表应具备的起码素质。
二、当好新时期称职的人大代表要处理好各种关系
(一)当好人大代表要处理好代表工作与本职工作的关系。
我在学院既做教学工作又做行政工作，在市里又有诸多的社会工作，平时工作很忙，如何处理好本职工作和代表工作的关系，几年的实践使我认识到，做好本职工作是做好人大代表工作的前提，而做好人大代表工作又是做好本职工作的延伸。多年来，我通过合理安排时间，不仅较好地完成了本职工作，而且也保证了参加人大各种会议和活动，发挥了人大代表的作用。为当好人大代表，我特别注意从以下四点做起：一是积极参加人大组织的对政府工作的监督视察活动；二是人代会闭会期间，通过走访、联系群众，倾听、了解并积极反映群众的意见、呼声和要求；三是作为教育系统的人大代表，积极参加有关科教文卫的各项视察、检查活动；四是采取走访政府有关部门，深入现场了解情况、反复实地调研，对政府工作提出建议并协同有关部门共同寻求解决办法。
(二)当好人大代表要发挥政府和群众之间的纽带和桥梁作用。
群众对人大代表寄予很大希望，希望自己选出的代表，能够充分反映自己的意志，而人大代表的意见，群众既愿意听，也愿意接受，所以人大代表要当好政府和群众联系的纽带。多年来，我既向上反映人民群众的意愿，又向下宣传党的方针政策，对群众的各种想法和要求，耐心地倾听意见，经研究分析后，认真慎重地向有关部门反映，督促其认真解决。
(三)当好人大代表要始终把群众的利益挂在心上。
作为人大代表，我始终把群众的利益挂在心上。坚持“群众利益无小事"，深入实际、深入基层、深入群众，了解群众难在何处、忧为何事，忧民所忧、乐民所乐，使全心全意为人民服务的实践更具针对性。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益抓落实，扎扎实实为群众办实事。把好事办在关键处，把温暖送到心坎上。
人民代表人民选，人民代表为人民。几年的工作体会是，要当好人大代表，就必须代表人民的利益，树立全心全意为人民服务宗旨，处处为群众着想，关心群众的疾苦，反映群众的呼声意愿，只有这样才能成为人民群众欢迎和拥戴的人大代表。
廉冬